Сенат Олий Мажлиса Республики Узбекистан


Практическая реализация конституционных реформ

22.01.2016

В эти дни во всех регионах республики заслушиваются отчеты хокимов областей на заседаниях Кенгашей народных депутатов, посвященных итогам социально-экономического развития регионов в предыдущем году и важнейшим приоритетным направлениям социально-экономической программы на текущий год.
Необходимо отметить, что в 2014 году в Конституцию Республики Узбекистан были внесены поправки, направленные на дальнейшую демократизацию государственной власти, усиление роли и места избранных народом депутатов на местах, повышение ответственности органов исполнительной власти за принимаемые решения, реализуемые программы. Так, статья 103 Основного закона была дополнена положением о том, что хоким области, района и города представляет соответствующему Кенгашу народных депутатов отчеты по важнейшим и актуальным вопросам социально-экономического развития области, района, города, по которым Кенгашем народных депутатов принимаются соответствующие решения. Согласно данной поправке в Закон «О государственной власти на местах» внесена отдельная статья о заслушивании Кенгашем народных депутатов отчета хокима по важнейшим актуальным вопросам социально-экономического развития области, района, города, в которой раскрывается порядок этого процесса.
В Андижанской и Бухарской областях состоялись заседания Кенгашей народных депутатов, на которых заслушаны отчеты хокимов областей. В них приняли участие члены Сената, депутаты Законодательной палаты Олий Мажлиса Республики Узбекистан, избранные от данных областей, члены Кабинета Министров Республики Узбекистан, руководители органов государственного управления, хокимы районов и городов, руководители структурных подразделений областного хокимията.
В городе Андижане на заседании с отчетом выступил хоким области Ш. Абдурахманов. Депутаты всесторонне проанализировали результаты работы всех отраслей экономики, итоги реализации социально значимых программ. Так, в 2015 году были проведены масштабные работы во всех сферах, обеспечившие реализацию важнейших приоритетов социально-экономического развития. Рост валового регионального продукта составил 3,6 процента, объемов производства промышленной продукции — 22 процента, сельскохозяйственной — 8 процентов, строительных работ — 13,7 процента, розничного товарооборота — 14 процентов. В рамках региональной инвестиционной программы в экономику региона инвестировано 56,9 миллиона долларов. Создано 34 предприятия с участием иностранных инвесторов. Развивается социальная инфраструктура, повышается эффективность социальной защиты уязвимых слоев населения.
— Успехи в отраслях экономики стали основой для укрепления социальной политики, — отмечает депутат Андижанского областного Кенгаша А. Нурматов. — В отчетном году в ходе осуществления Программы создания рабочих мест и обеспечения занятости населения, взаимоувязанной с отраслевыми программами, в регионе создано 41 257 рабочих мест. В этой работе важную роль сыграло предпринимательство. В частности, предпринимателям по нулевой стоимости и под обязательства инвестиций были переданы государственные объекты, что позволило им запустить новые предприятия и создать 7 100 рабочих мест. Кроме того, в целях повышения уровня и качества жизни сельчан в области построено 1 060 жилых домов по типовым проектам. Безусловное выполнение намеченных программ является важным фактором повышения благосостояния людей.
— Особое внимание было уделено обеспечению защиты прав предпринимателей, устранению преград на пути их свободного развития. Анализ показал, что сегодня необходимо повышать уровень правовой культуры и ответственности как среди предпринимателей, так и среди должностных лиц госорганов, которые должны всемерно содействовать свободному поступательному росту экономического потенциала предпринимательского движения, — сказал депутат Андижанского областного Кенгаша М. Юлдашев.
— Отчет хокима области показал, что для углубления экономических реформ сегодня необходимо использовать все имеющиеся возможности, задействовать потенциал гражданского общества, — отмечает депутат Андижанского областного Кенгаша, член Сената Олий Мажлиса Ш. Маматкулов. — Депутатам областного Кенгаша в тесном взаимодействии с членами Сената, избранными от нашей области, необходимо усилить контроль за реализацией принимаемых правовых актов, важнейших программ социально-экономического развития.
— Заслушивание отчета хокима области — это яркий пример реализации демократического принципа подотчетности органов исполнительной власти перед народом, — считает депутат Андижанского областного Кенгаша, член Сената Олий Мажлиса Т. Мадумаров. — Таким образом обеспечивается баланс интересов ветвей власти. Народные избранники рассматривают такие процессы, как эффективные механизмы защиты интересов избирателей, электората своих партий. Открытость этой работы является гарантом законности.
Депутаты всесторонне проанализировали отчет хокима области. Принято соответствующее постановление Кенгаша.
На заседании в Бухаре с отчетом выступил хоким области М. Эсанов.
Отмечалось, что в 2015 году в регионе был реализован широкий комплекс мер по осуществлению важнейших реформ в экономике, социальной сфере, обеспечивших дальнейшее поступательное развитие, реализацию важнейших приоритетов экономической программы. Рост валового регионального продукта в 2015 году составил 7,5 процента. ВРП на душу населения — 4 миллиона сумов.
— Благодаря модернизации, техническому и технологическому переоснащению предприятий, локализации продукции, осуществлению инвестиционных проектов, эффективной поддержке малого бизнеса и частного предпринимательства Бухарская область подошла к рубежу года с высокими показателями, — отмечает депутат Бухарского областного Кенгаша Ф. Аминов. — Производство промышленной продукции выросло на 8,8 процента. По итогам 2015 года пять предприятий, включенных в программу локализации, реализовали 12 проектов на сумму 117,7 миллиарда сумов и 40,1 миллиона долларов. Программа развития сельского хозяйства позволила значительно увеличить объемы производства сельскохозяйственной продукции. Вместе с тем отдельные районы имеют довольно низкие показатели по основным направлениям. В связи с этим со стороны депутатов областного Кенгаша будет усилен контроль за исполнением важнейших программ в данных районах.
— Устойчивый стабильный рост экономики региона способствует росту благосостояния населения, улучшению качества и уровня жизни людей, — говорит депутат Бухарского областного Кенгаша С. Рахмонов. — Так, за счет реализации 472 проектов, на которых освоено 121,2 миллиарда сумов и 1,4 миллиарда долларов инвестиций, создано 8 118 рабочих мест. Это значит, что обеспечен достаток в семьях, стабильный доход. На исполнение Года внимания и заботы о старшем поколении было затрачено 181,1 миллиарда сумов, 132,5 тысячи долларов, что позволило еще более улучшить условия жизни пожилых людей.
— Заслушивание отчета хокима области показало, насколько масштабные реформы осуществляются в нашей стране и, в частности, в регионе, — говорит депутат Бухарского областного Кенгаша, член Сената Олий Мажлиса Р. Останов. — Вместе с тем всесторонний анализ работы говорит о том, что еще имеются незадействованные резервы. В частности, необходимо усилить меры по устранению всех преград на пути развития частной собственности и предпринимательства, обеспечить безусловное исполнение важнейших социальных и экономических программ. Перед депутатами областного Кенгаша стоят задачи по осуществлению системного депутатского контроля за деятельностью органов государственной власти и управления в области, постоянному изучению хода исполнения нормативно-правовых актов, повышению активности партийных групп в этой работе, разъяснению сути и значения нормативно-правовых актов, принимаемых государственных программ.
— Введение в практику ежегодного заслушивания отчетов хокимов перед соответствующими Кенгашами народных депутатов прежде всего служит повышению роли представительных органов государственной власти, — отмечает депутат Бухарского областного Кенгаша, член Сената Олий Мажлиса А. Латипов. — Существенно усиливается персональная ответственность хокимов за решения и действия руководимых ими органов. Обеспечивается сбалансированность во взаимоотношениях между местными представительными и исполнительными органами власти. Законодательно также закреплены нормы об обязательной публикации отчета хокима в СМИ, что способствует расширению открытости в деятельности местных органов власти, усилению общественного контроля.
На заседании детально проанализированы достигнутые показатели, определены приоритетные задачи на 2016-й и последующие годы. Принято соответствующее постановление Кенгаша.
По завершении заслушивания отчетов хокимов Андижанской и Бухарской областей депутаты выработали конкретные рекомендации и предложения по выполнению задач, обозначенных на расширенном заседании Кабинета Министров Республики Узбекистан, посвященном итогам социально-экономического развития в 2015 году и основным приоритетам экономической программы на 2016 год. При этом особое внимание уделено дальнейшему углублению рыночных реформ, повышению эффективности и адресности социальной защиты населения, усилению ответственности должностных лиц органов государственной власти и управления за принимаемые решения, обеспечению открытости их деятельности.


Саидахмад ШУКУРОВ,
Лилия АХМЕДЖАНОВА.

Источник: http://narodnoeslovo.uz/index.php/homepage/sijosat/item/6010-prakticheskaya-realizatsiya-konstitutsionnykh-reform

Ўзбекча

Авторские права © 2005 Сенат Олий Мажлиса Республики Узбекистан