Senado de Oliy Madjlis de la República de Uzbekistán

 

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La información sobre la undécima sesión plenaria del Senado de Oliy Majlis de la República de Uzbekistán

29.03.2013

La información sobre la undécima sesión plenaria del Senado de Oliy Majlis de la República de UzbekistánEn el 29 de Marzo de 2013 en la ciudad de Tashkent continuó su trabajo la undécima sesión plenaria del Senado de Oliy Majlis de la República de Uzbekistán.

El segundo día de la sesión plenaria los senadores empezaron de escuchar al informe de Fiscal General de la República de Uzbekistán sobre la situación y medidas por el acrecentamiento continuo de la vigilancia fiscal por la observación de la legislación existente por el aseguramiento de los derechos y libertades humanos. Fue notado, que desde los primeros día de la independencia la defensa fiel de los derechos y las libertades, los intereses humanos habían sido las prioridades importantes de la construcción pública y estatal, los objetivos de las reformas sociales, económicas, políticas.

Previo los articulados de la Constitución de la República de Uzbekistán, que fijan a las prioridades de los intereses humanos, аdemás la responsabilidad de los órganos estatales y funcionarios ante la sociedad y los ciudadanos, en Uzbekistán se ha fundado una gran base legislativa por la defensa de los derechos personales, políticos, económicos y sociales de los ciudadanos.

Se ha formado el sistema acabado de los mecanismos jurídicos y de organización de la defensa de los derechos humanos. Han sido fundado y funcionan efectivamente las instituciones nacionales por los derechos humanos – Ombudsman, el Centro nacional por los derechos humanos, el Centro de “Ijtimoy fikr” y las otras.

Se realizaron los trabajos grandes por el aseguramiento del poder judicial, su independencia, transformarlo al instituto independiente estatal, que sirve para la defensa fiel de los derechos y las libertades de las personas. Han sido aceptado el complejo de las medidas por el acrecentamiento del control judicial a la etapa de la consecuencia preliminar. El factor importante en la defensa de valores, derechos, libertades democráticos e intereses legales de las personas son las organizaciones públicas, las otras instituciones de la sociedad civil.

Según el informe, la democratización consecutiva del sistema jurídico, la liberalización de la legislación penal y penal-procesual se cambiaron las formas de las actividades de los órganos de fiscalía. La nueva redacción de la Ley “Sobre la fiscalía”, decretada en el año 2011, como una de las líneas principales de los órganos de fiscalía determinó la vigilancia por el cumplimiento de las leyes, dirigidas al aseguramiento de los derechos y las libertades de los ciudadanos. Según el Decreto del Presidente de la República de Uzbekistán desde el 11 de Marzo de 2004 en la estructura de los órganos de la fiscalía se fundaban la Administración por la defensa de derechos y libertades de los ciudadanos, los intereses de la sociedad y el estado, sus subdivisiones territoriales.

La introducción del instituto de “habeas corpus”, la expulsión de uno de los poderes de vigilancia de los fiscales inferiores a la etapa de la información preliminar, el cambio de jurisdicción de unas cláusulas del Código penal y las otras medidas permitieron a los órganos de fiscalía reconcentrarse a la realización de sus tareas importantes – a la vigilancia por el cumplimiento de las leyes en la esfera del aseguramiento de derechos, libertades e intereses humanos.

Al mismo tiempo, como se notaba en el informe, los trabajos por la realización de la base fundada normativa-jurídica, los mecanismos de organización y jurídicos en la esfera de la defensa de los intereses de los ciudadanos corresponden a las exigencias modernas. En algunos lugares tienen los factos de omisión por los funcionarios, los órganos estatales a las exigencias de las leyes en la esfera de la defensa de los derechos humanos, no habían tomado las medidas necesarias por las súplicas, quejas de los ciudadanos, las prevricaciones en la decisión de las cuestiones, que tocan a los intereses económicos, sociales, laborales de los ciudadanos. Se manifestaron talas faltas en las actividades del Comité estatal de la construcción arquitectónica, el Comité estatal de tierra y catastro, el Ministerio de los asuntos culturales y deportivos, el Ministerio de la educación superior y secundaria especial.

Los órganos de la fiscalía, realizando a sus funciones de defensa de derechos, por los resultados de las vigilancias por los cumplimientos exactos de las leyes, en particular a la Ley “Sobre las súplicas de los ciudadanos” y los otros actos legislativos en la esfera de aseguramiento de los derechos e intereses humanos, en el año 2012 apelaron los 1350 actos de los órganos estatales y cuerpos de seguridad, no correspondientes a las exigencias de la legislación.

Según los factos de omisión de las exigencias de la legislación por los derechos de los ciudadanos, no hacer el análisis a las súplicas de los ciudadanos, no aceptar a las medidas por los problemas adelantados por ellos en la base de los decretos y las presentaciones de los fiscales los funcionarios responsables fueron atraidos a las responsabilidades disciplinarias, administrativas y materiales, hubieron los factos de promoción de casos de delincuencias. Para explicar a la esencia de las leyes por los derechos humanos a la población en el año 2012 por los órganos de la fiscalía se realizaron más de 125 miles de eventos, más de 23 miles intervenciones por medio de las comunicaciones.

Como se notaba en el informe, por el Fiscal General en el orden de las iniciativas legislativas se propone introducir en Oliy Majlis al proyecto de la ley, dirigida al aumento de la responsabilidad de los funcionarios de los órganos estatales para la contravención de las exigencias de la ley en la esfera de los derechos humanos.

Los senadores, que intervinieron durante la discusión, notaron a la necesidad de la mejora medular a los trabajos de las estructuras estatales por la observación a las exigencias de la legislación en la esfera de los derechos humanos. El cumplimiento absoluto de las leyes en esa esfera es la condición importante del ahondamiento de las reformas democráticas.

Los senadores dijeron sus mociones y recomendaciones, dirigidas al perfeccionamiento continuo de las actividades de los órganos de la fiscalía en la esfera de la defensa de derechos y libertades humanos.

En la discusión del informe del presidente del Comité estatal de la República de Uzbekistán por la defensa del medio ambiente fue notado, que las actividades del Comité estatal de la República de Uzbekistán por la defensa de la naturaleza en el año 2012 fueron dirigidas al aseguramiento del control estatal por la observación de la legislación en la área de la defensa del medio ambiente y la utilización racional de los recursos naturales.

Previo el programa de los eventos, aceptado para realizar al decreto del Senado de Oliy Majlis desde el 24 de Marzo de 2012 “Sobre el informe del jefe de Comité estatal de la República de Uzbekistán por la defensa del medio ambiente sobre las actividades del Comité estatal de la República de Uzbekistán por la defensa del medio ambiente en el año 2011”, por el Comité estatal de la naturaleza de la República de Uzbekistán realizaron 48 eventos por 12 líneas principales. Se prestó la atención especial a la realización del Programa de las acciones por la defensa del medio ambiente de la República de Uzbekistán en los años 2008–2012.

Durante las discusiones del informe los senadores expresaron las mociones y recomendaciones concretas por el perfeccionamiento continuo de las actividades del Comité estatal por la defensa del medio ambiente, por la aceptación de las medidas suplementarias del acrecentamiento del control por la observación de la legislación en la área del medio ambiente y la utilización racional de los recursos naturales, además por la introducción a la práctica de las tecnologías limpias ecológicas.

Los senadores también escucharon la información del ministro de justicia de la República de Uzbekistán sobre el aseguramiento de las legalidades en las actividades de los órganos de la administración estatal, los órganos estatales en las regiones, los cuerpos de seguridades en el año 2012. Se notó, que en el período pasado por el Ministerio de la justicia habían hecho muchos trabajos por el aseguramiento de la legalidad en las actividades de los órganos estatales del poder y la administración, por el perfeccionamiento continuo de sus actividades normativas, por el aumento de la conciencia y la cultura jurídica en la sociedad.

Por ejemplo, en el año 2012 por el ministerio se realizó el aprendizaje de las observaciones de las exigencias de la legislación en las actividades de los más de 20 órganos estatales. Según los resultados de la realización de los eventos de control se manifestaron las ocasiones de la aceptación y el uso por los órganos estatales y las administraciones en las regiones, por los ministerios, comites y departamentos estatales a los actos del carácter obligatorio sin las peritaciones jurídicas y el registro estatal en el Ministerio de justicia, los factos indebidos de la realización de los poderes, recaidos a ellos con la legislación, indebidos al cumplimiento de las exigencias de la Ley “Sobre los actos normativos-jurídicos”.

Por las faltas manifestadas de la parte de los órganos de justicia fueron introducido 616 medidas de reacción, dirigidas al alejamiento de las contravenciones, además a las causas y condiciones, que  contribuyen hacerlas. Por los ministerios, comites y departamentos estatales intersesados fueron propuestos elaborar a los más 80 proyectos de los actos jurídicos, se realizaron las medidas concretas por el perfeccionamiento de las actividades de los servicios jurídicos de los órganos estatales.

Durante las discusiones los senadores notaron a la importancia del acrecentamiento del control sistémico por la observación de la legalidad en las actividades de los órganos de la administración estatal, los órganos del poder estatal en las regiones, los cuerpos de la seguridad, además el aumento de la efectividad de la coordinación de sus actividades en la esfera de la elaboración de normativas y la práctica jurídica.

Después los senadores vieron a las cuestiones sobre la introducción de los cambios en las composiciones del Tribunal Supremo y el Tribunal superior económico de la República de Uzbekistán.

Por todas las cuestiones analizadas fueron aceptado las decisiones correspondientes.

Durante la sesión, que duraba dos días, por el Senado fueron visto 17 cuestiones, en particular 7 leyes, dirigidas al ahondamiento por etapas y consecutivo de las reformas democráticas y la formación de la sociedad civil. La realización de los actos legislativos decretados es el factor importante para aumentar el nivel de la vida de la población, la estabilidad y prosperidad en el país.

La undécima sesión plenaria del Senado de Oliy Majlis acabó su trabajo

Servicio de prensa del Senado de Oliy Majlis de la República de Uzbekistán.

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