Senado de Oliy Madjlis de la República de Uzbekistán

 

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La información sobre la décimotercera sesión plenaria del Senado de Oliy Majlis de la República de Uzbekistán

12.12.2013

La información sobre la décimotercera sesión plenaria del Senado de Oliy Majlis de la República de UzbekistánEn el 12 de Diciembre de 2013 en la ciudad de Tashkent se abrió la décimotercera sesión plenaria del Senado de Oliy Majlis de la República de Uzbekistán. En la sesión asistieron los miembros invitados del Gabinete de Ministros, los jefes de los ministerios y departamentos, los representantes de las otras organizaciones, los periodistas.

En el primer día de la sesión plenaria del Senado de Oliy Majlis de la República de Uzbekistán los senadores vieron a las 9 cuestiones, de ellas 5 son leyes, dirigidas al ahondamiento continuo de las reformas sociales y económicas, la defensa de derechos e intereses de los ciudadanos, en particular a los niños y jóvenes, la conservación de medio ambiente, además la desición de otras cuestiones, que tienen una importancia social.

En la discusión de cuestiones, puestas al orden del día de sesión plenaria del Senado de Oliy Majlis de la República de Uzbekistán, los senadores notaron especialmente, que las leyes aceptadas contribuirán realizar a las tareas, expuestas en el discurso del jefe de estado en la reunión solemne, dedicada al 21º año de la Constitución de la República de Uzbekistán, en particular previo la proclamación del año 2014 como el Año de niño sano.

Los senadores empezaron su trabajo de discutir a la cuestión de “Sobre la amnistía a causa de 21º aniversario de Constitución de la República de Uzbekistán”, introducida en la cámara superior del Parlamento por el Presidente de la República de Uzbekistán. Por esa cuestión fue aceptado el decreto correspondiente.

Durante la discusión de cuestiones los senadores notaron, que la aceptación de acto sobre la amnistía con el motivo de 21º de Constitución de la República de Uzbekistán es una de las manifestaciones de humanitarismo de nuestro estado, en la que los derechos de las personas y sus intereses son las valoraciones elevadas, el mantenimiento de las reformas realizadas democráticas, sociales, políticas, económicas.

El Decreto del Senado de Oliy Majlis preve liberar de penas a castigados (tomando la conciencia de limitaciones previstas): mujeres, personas, quienes en el momento de realización de crimen no cumplían 18 años, hombres que son mayores de 60 años, los ciudadanos extranjeros, además a los de otras categorías. Además de eso, el Decreto preve a una categoría de personas, los quienes no divulgará el decreto sobre la amnistía.

El Senado determinó el orden de cumplimiento del Decreto del Senado de Oliy Majlis de la República de Uzbekistán “Sobre la amnistía a causa de 21º aniversario de la Constitución de la República de Uzbekistán”, en lo que se radica el procedimiento de examen de autos y materiales judicales hacia las personas, que están sujetos de liberalización de responsabilidad penal por el acto de amnistía. En eso se preve la participación activa de senadores, diputados de Dzhokargi Kenes de la República Karakalpaka, Kengash de diputados populares de las regiones, la ciudad de Tashkent, los representantes regionales de Ombudsman de Oliy Majlis en la realización del control público por el uso del decreto sobre la amnistía, además por el mantenimiento de claridad de procesos de su cumplimiento.

También se preve la realización de eventos, dirigidos a la adoptación social y la defensa a las personas, excarceladas, asegurar a sus ocupaciones, alojamiento a los solos, que necesitan la ayuda a las casas de inválidos y ancianos, dar a los menores de edad bajo la vigilancia de los padres, órganos de tutoría, dirigirlos en los casos necesarios a las instituciones especiales de educación.

Después los senadores vieron y confirmaron al Presupuesto nacional de la República de Uzbekistán para el año 2014. Se notó, que en las condiciones de la crisis mundial económica y financiera la orientación del Presupuesto nacional de la República de Uzbekistán en el año 2014 al mantenimiento de la estabilidad macroeconómica, altos volumenes del PIB, la formación de la economía diversificada y competitiva, el aumento continuo del bienestar de la población tienen la importancia estratégica. El Presupuesto nacional para el año 2014 ha sido elaborado previo la Concepción del ahondamiento continuo de las reformas democráticas y la formación de la sociedad civil en el país, además a la realización de las prioridades principales del programa del desarollo social-económico del país, determinadas por el Presidente de la República de Uzbekistán Islam Karimov en la reunión del Gobierno del país en el 18 de Enero de este año.

Según las opiniones de los senadores, la prioridad principal en la política fiscal es la baja continua de impuestos para los sujetos económicos y la población, simplificación del sistema fiscal, el aumento de ganancias y ahondamiento de presupuestos regionales, la mejora de las medidas de administración fiscal, dirigida a represión de factos de subestima.

Como la medida importante por disminución fiscal se preve bajar la tasa básica a ganancias de personas jurídicas del 9 a 8 por ciento. En el resultado bajo los órdenes de las personas jurídicas quedarán 130 millardo sums. Además de eso, hacia los impuestos de las personas físicas se preve bajar a la tasa minimal de escala de imposición de ganancias del 8 al 7,5 por ciento con la conservación de orden de transferencia de medios a cuenta de impuestos a las ganancias de las personas físicas por un por ciento a las cuentas individuales de plica de pensión de ciudadanos.

Durante las discusiones los senadores notaron especialmente, que el documento general financiero del país dirige a la conservación de tendencias del aumento de gastos a la esfera social y el apoyo social de la población, al aumento de financiación de construcción, sanidad pública, ciencia, cultura, deporte, en particular de financiación de construcción, reconstrucción, arreglo e instalar a los cuerpos de laboratiorios de las universidades, las salas deportivas y residencias de los estudiantes. Por la cuenta de las inversiones centralizadas se dirigirán los medios necesarios a la construcción de objetivos de la infraestructura de producción y social, en particular a la construcción de las pistas de automóviles, objetos de suministro de agua y los otros objetos sociales.

En las discusiones de los senadores se notó especialmente, que las líneas generales de la política fiscal y presupuestaria, además los parámetros del Presupuesto nacional en el año 2014 corresponden totalmente a las áreas prioritarias del desarollo social-económico del país, al programa estratégica del ahondamiento continuo de las reformas en todas las esferas de la vida social. Se prestó una atención especial a las medidas, dirigidas a la conservación de altas volumenes estables de crecimiento económico, la continuación de la realización de la política activa de inversiones por el aumento del desarollo y la modernización del sector industrial, la infraestructura de caminos y transportes, de comunicaciones, además a la mejora continua de medio ambiente, al apoyo de business pequeño y las empresas privadas. Según las discusiones los senadores confirmaron al Presupuesto nacional de la República de Uzbekistán para el año 2014.

Los senadores vieron a la Ley de la República de Uzbekistán “Sobre la introducción de cambios y adiciones en el Código fiscal de la República de Uzbekistán a causa de la aceptación de las líneas principales de la política fiscal y presupuestaria para el año 2014”, preparada previo la concepción de la política fiscal para el año 2014.

Senadores notaron, que la Ley dirige bajar continuamente a los impuestos de los sujetos económicos, simplificar al sistema fiscal, aumentar a las ganancias en los presupuestos territoriales y perfeccionar a la administración fiscal. La Ley ha sido confirmado por los senadores.

Los senadores también vieron y confirmaron al Programa de la fundación de lugares de trabajos y el aseguramiento de la ocupación de población en el año 2014, elaborado por el Gabinete de Ministros de la República de Uzbekistán para realizar a las medidas completas y conexas por el aseguramiento de la ocupación de población con la vía de poner en explotación del potencial territorial tomando la cuenta a los sectores de economía, la utilización racional de los recursos de trabajo tomando la cuenta a los factores domográficos y los cambios estructurales en la economía.

Se notó, que el Programa ha sido elaborado previo la Concepción del ahondamiento continuo de reformas democráticas y la formación de la sociedad civil en el país y las exigencias de la Ley de la República de Uzbekistán “Sobre la ocupación de población”, los principios de la política nacional en la área de ocupación de población, los estándares internacionales.

El Programa preve la fundación en el año 2014 de 983,6 mil lugares de trabajo con la vía de poner en explotación a los objetos nuevos grandes industriales, la reconstrucción y el aumento de las empresas existentes, la realización del programa territorial de desarollo social, económico e industrial, a los programas del desarollo de construcción de viviendas individuales en los territorios rurales, el desarollo continuo de las actividades de granjeros y la modernización de las producciones agrícolas, la atracción de la población a la realización de los proyectos de infraestructuras por la construcción y etc.

Al amparo de la realización del Programa se presta la atención especial a la colocación de los graduados de las instituciones de educaciones. En el año 2014 se preve colocar a los 500 mil graduados de los colegios profesionales en los lugares nuevos de trabajo y los lugares vacantes.

Después los senadores vieron y aprobaron a la Ley de la República de Uzbekistán “Sobre la confirmación del Código presupuestario de la República de Uzbekistán”. Durante la sesión se notó, que el Código presupuestario es el documento legislativo de acción directa, que asegura la unidad de base legislativa y el sistema de su realización correcta.

El código de presupuesto preve la sistematización de todo el proceso presupuestario (la formación, confirmación y el cumplimiento de Presupuesto nacional y el mantenimiento de control) en el documento único legislativo, tomar los principios únicos para regular al Presupuesto nacional y también a los fondos fuera de presupuesto, la determinación de pleno poder de todos los participantes del ejercicio y mecanismos de sus cooperaciones, además el perfeccionamiento de las relaciones interpresupuestarias con los índices de ganancias de presupuestos territoriales, repartición a plenipotencias y la cooperación entre los presupuestos de todos tipos.

El código también determina una serie de las líneas suplementarias y esferas de las actividades, fuentes y mecanismos de realización, que son relacionados directamente con el Presupuesto nacional, en particular el orden de atracción de subvenciones y medios de la cooperación técnica, el monitoring y control por sus utilizaciones, la realización de apropiaciones nacionales y compras nacionales, mecanismos de control financiero, además la contabilidad y contaduría en el sistema de financias nacionales.

Según las opiniones de los senadores, la aceptación del Código presupuestario en acumulación con el Código fiscal permite formar a la base legislativa única unificada, correspondiente a los estándares internacionales, sistematizar a relaciones jurídicas presupuestarias, además asegurar a la utilización de las normas únicas jurídicas, la claridad y estabilidad del sistema presupuestario del país. La Ley fue confirmada por los senadores.

Senadores también vieron a la Ley de la República de Uzbekistán “Sobre la introducción de cambios y adiciones, además la aceptación a los algunos actos legislativos perdidos el vigor de la República de Uzbekistán a causa de aprobación del Código presupuestario de la República de Uzbekistán”. Fue notado, que esa Ley ha sido elaborado para perfeccionar a la legislación vigente, citar algunas normas previo el Código presupuestario de la República de Uzbekistán.

La Ley introduce los cambios y adiciones en las leyes “Sobre el gobierno estatal en las regiones”, “Sobre apropiaciones exteriores”, “Sobre la contabilidad”, además acepta a los algunos actos legislativos perdidos el vigor, en particular las leyes “Sobre el sistema presupuestario”, “Sobre la realización de tesoro de Presupuesto nacional”.

Después los senadores vieron a la Ley de la República de Uzbekistán “Sobre el control ecológico”, elaborada por el grupo de diputados de la Cámara legislativa de Oliy Majlis del Movimiento ecológico de Uzbekistán para realizar a las tareas, determinadas en la Concepción del ahondamiento continuo de reformas democráticas y la formación de la sociedad civil en el país.

Se notó, que la Ley, la que en su discusión tomaban parte los ciudadanos del país, las instituciones de la sociedad civil, los sujetos de control ecológico da los plenos poderes por la participación en la defensa de medio ambiente, la utilización de recursos, la elaboración y realización de los programas ecológicos, la observación por la situación del medio ambiente.

Los senadores notaron especialmente, que la aceptación de esa Ley contribuirá aumentar la eficaz del control ecológico, la coordinación de las actividades de instituciones estatales y públicas en esa esfera, además aumentar a la papel de los órganos de la autoadmnistración de los ciudadanos.

Los senadores también vieron a la Ley de la República de Uzbekistán “Sobre la tutoría y curaduría”, elaborada durante la realización del Programa nacional del “Año de familia”.

En la sesión se notó, que durante el período pasado en el país se ha fundado el sistema efectivo, de muchos niveles de defensar a los derechos e intereses de las personas, que necesitan a la tutoría y curaduría, en particular a los niños huérfanos, se realizan las medidas por apoyarlos de parte de estado.

Según las opiniones de los senadores, la aceptación de la ley única, especial, que une a las actos legislativos en esa esfera, contribuirá aumentar a las garantías jurídicas de derechos e intereses jurídicos de las personas, que necesitas a tutoría, ante todo a los niños huérfanos. La Ley ha sido confirmado por los senadores.

Con eso se acabó el primer día de trabajo de décimotercera sesión plenaria de Senado de Oliy Majlis de la República de Uzbekistán.

Servicio de prensa del Senado de Oliy Majlis de la República de Uzbekistán

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